Nicaragua en el radar: desentrañando la historia de la protección social

 

Espero que hayan disfrutado de unas felices fiestas y deseándoles un próspero 2024, en esta primera entrada del año, me complace compartirles acerca del artículo publicado en el volumen 8, número 2  de la e-Revista Internacional de la Protección Social, editada por la Universidad de Sevilla.

Con el nombre "Evolución de la protección social y su adecuación en Nicaragua" se ofrece a los interesados en el tema un repaso por las diversas formas en que la humanidad ha abordado la protección contra contingencias a lo largo de la historia. Más allá de proporcionar una actualización bibliográfica integral sobre el tema, en el artículo se realiza el ejercicio de adecuar esta evolución a la particular historia de la protección social en Nicaragua. Este enfoque es esencial para comprender de manera holística los mecanismos de protección dispensados por el régimen general del seguro social nicaragüense ante la enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, muerte y riesgos de trabajo.

En el ámbito de la protección social, otro artículo de interés en la revista es "Mecanismos de protección social de las personas adultas mayores: una utopía o realidad en México para garantizar una calidad de vida" a través del cual, podemos hacer el ejercicio de comparar con México los mecanismos de protección social garantizados a los adultos mayores. En el contexto nicaragüense, aquellos adultos mayores (todos las personas mayores de sesenta años) que no cumplen con los requisitos para obtener una pensión del seguro social, encuentran tutela en la Ley No. 720, Ley del Adulto Mayor y su Reglamento, derechos que también se establece en la Ley No. 870, Código de Familia. 

En Nicaragua, aquellas personas que se encuentran aseguradas de forma obligatoria en el seguro social, tienen protección ante los accidentes y enfermedades de origen común que generen pérdida de la capacidad de ganancia a mediano y largo plazo a través del seguro de invalidez (pensiones de invalidez), así como las de origen laboral a través del seguro de riesgos profesionales (pensiones de incapacidad), seguros con estructura financiera diferenciada (invalidez - sistema de reparto e incapacidad - sistema de capitales constitutivos) y cuotas de financiación distintas (invalidez - tripartita e incapacidad - a cargo del empleador). 

Esta diferenciación, poco común en comparación con otros países (consecuencia de la instauración de sistemas de seguridad social, sistemas de protección social o bien por la existencia de Estados de Bienestar) sobre todos en aquellos con mayor desarrollo social y capacidad económica no es muy común, así en la revista encontramos artículos como "Nuevo procedimiento para la obtención del grado de discapacidad a raíz del Real Decreto 888/2022 y su incidencia en la valoración del Trastorno del Espectro del Autismo" a través del cual se desarrolla el proceso de la valoración y graduación que se realiza de las patologías en España, especial atención requiere la distinción del Trastorno del Espectro Autista en su evaluación de la discapacidad intelectual. El artículo titulado "A propósito de la invalidez permanente: una reforma legal ad calendas graecas" plantea necesarias reformas al proceso de valoración de la graduación de la capacidad laboral; en tanto en el artículo "Situación de incapacidad temporal: su extinción mediante alta médica y demás circunstancias que afectan la prestación económica" se realiza un análisis integral de la baja al trabajo a corto plazo por contingencia común o laboral en el contexto Español.

Un tema de especial de interés —y que tendrá mayor vigencia en la medida que proliferen las nuevas formas de pluriempleo, las tendencias en el lugar de ejecución del trabajo o la contratación a tiempo parcial— es la determinación del origen laboral de los accidentes y las enfermedades, para ello recomiendo la lectura de "La compleja calificación de la contingencia profesional en las situaciones de pluriactividad", en el que se abordan diversos supuestos de interés para su debido encasillamiento.

La revista también aborda temas relevantes en derecho laboral sustantivo como "La seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras en España y Portugal" en el cual se aborda el régimen laboral especial del trabajo a distancia, en específico el teletrabajo, analizando los riesgos a los que se encuentran expuestas las personas teletrabajadoras; con la investigación "Estudio comparado del tratamiento normativo de la suspensión del contrato de trabajo por situaciones de fuerza mayor, por razones económicas técnicas, productivas y penales: notas al régimen interno español y colombiano" logramos comprender la figura de la suspensión del contrato de trabajo en el derecho comparado; finalizando con "El principio laboral según el cual "trabajo no es una mercancía": entre realidad y ficción" en el cual se realiza una revisión blibliográfica y un análisis de la vigencia de este principio regulado a nivel constitucional así como en la ley laboral general de nuestro país.

Esperando que disfruten la lectura de estos y que encuentren útiles las perspectivas presentadas ¡Éxitos en el 2024!